為切實(shí)做好畜間布病防控工作，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保人民群眾身體健康，按照國家、自治區(qū)、盟布病防控的決策部署，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，實(shí)行積極防御、系統(tǒng)治理，有效控制傳染源、阻斷傳播途徑、提高抗病能力，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，切實(shí)做好布病源頭防控工作，維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全。

(二)工作目標(biāo)。畜間布病個體陽性率控制在0.4%以下；群體免疫密度保持在90%以上，應(yīng)免密度達(dá)到100%;疫點(diǎn)得到規(guī)范處置；全旗有條件的種畜場、奶畜場、核心育種場和規(guī)模養(yǎng)殖場積極推進(jìn)建設(shè)布病凈化場、無疫小區(qū)、無疫區(qū)，成熟一個、申報(bào)一個。

二、重點(diǎn)工作

(?一)安排部署工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，召開專題會議，制定工作方案，明確工作任務(wù)和職責(zé)分工，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，組織開展布病防控知識宣傳培訓(xùn)，確保各項(xiàng)工作順利開展?。

（二）流行病學(xué)調(diào)查工作。

1.雙向流行病學(xué)調(diào)查工作。旗動物疫病預(yù)防控制中心聯(lián)合旗疾控中心，對布病人間網(wǎng)報(bào)病例和畜間流產(chǎn)畜群采取入戶的形式，逐戶開展“雙向流調(diào)”工作。旗動物疫病預(yù)防控制中心對網(wǎng)報(bào)病例所涉及的養(yǎng)殖戶畜群，未免疫或S2疫苗灌服免疫6個月后牛、羊，M5-90△26疫苗注射免疫12個月后羊，Rev.1疫苗點(diǎn)眼免疫12個月后羊，A19疫苗和S19疫苗注射免疫18個月后牛開展監(jiān)測；畜間布病流產(chǎn)畜群進(jìn)行全部檢測，確定疫點(diǎn)，規(guī)范處置。強(qiáng)化疫情報(bào)告制度，嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)疫情，做到“有疫必報(bào)，有報(bào)必溯，有源必滅”。

2.專項(xiàng)流行病學(xué)調(diào)查工作。按照《正藍(lán)旗2025年獸醫(yī)工作要點(diǎn)》等工作計(jì)劃的通知要求，在全旗范圍內(nèi)種畜場、商品化養(yǎng)殖場、屠宰場以及散養(yǎng)戶牛羊開展布病專項(xiàng)流行病學(xué)調(diào)查工作。

(三)監(jiān)測工作。

1.感染抗體監(jiān)測。按照《正藍(lán)旗2025年獸醫(yī)工作要點(diǎn)等年度工作計(jì)劃》布魯氏菌病監(jiān)測方案要求，以蘇木鎮(zhèn)場、管委會為單位，對種畜場、規(guī)模養(yǎng)殖場、其它場群(自然村)、引進(jìn)家畜開展監(jiān)測工作。對所有經(jīng)國家、自治區(qū)、盟市認(rèn)證的種畜場開展監(jiān)測，其中，種公牛全部進(jìn)行監(jiān)測；種羊場開展100%監(jiān)測。對牛存欄量5000頭、羊存欄2萬只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行?全覆蓋采樣監(jiān)測；其它場群(自然村),按照10%預(yù)期流行率，5%可接受誤差，參照《病原學(xué)監(jiān)測場群抽樣數(shù)量表》確定，并按照隨機(jī)原則進(jìn)行采樣監(jiān)測。場群內(nèi)基于以往流行率抽樣，每場群采樣量不少于30頭(只),不足30頭(只)的全采。對活畜交易市場每月開展一次監(jiān)測，屠宰場每季度開展一次監(jiān)測。規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場實(shí)施奶牛“兩病”檢測工作。采樣監(jiān)測時要對?以往檢出布魯氏菌病陽性畜的場群進(jìn)行重點(diǎn)抽檢。(任務(wù)詳見?附件2)

2.免疫抗體監(jiān)測。以蘇木鎮(zhèn)場、管委會為單位，動物免疫后4-5周開展免疫抗體監(jiān)測。對符合監(jiān)測要求的免疫牛羊，合理選擇監(jiān)測點(diǎn)，開展免疫抗體監(jiān)測，計(jì)算抗體轉(zhuǎn)陽率。監(jiān)測數(shù)量不少于100頭只。

(四)陽性畜的撲殺。按照《布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》《錫林郭勒盟布魯氏菌病陽性畜撲殺補(bǔ)助資金管理辦法》要求，檢測出來布病陽性畜全部進(jìn)行撲殺、無害化處理，做好相關(guān)記錄、報(bào)告、撲殺登記備案等。

（五）強(qiáng)制免疫工作。各蘇木鎮(zhèn)場、管委會繼續(xù)以免疫小組的形式，在春季或秋季集中開展一次布病強(qiáng)制免疫。種畜禁止免疫。一是Rev.1疫苗點(diǎn)眼免疫。我旗賽音胡都嘎蘇木為Rev.1疫苗免疫試點(diǎn)，對3月齡以上羔羊和成年羊春季開展免疫；二是M5-90△26株疫苗注射免疫。在2024年使用M5-90△26株疫苗免疫的蘇木鎮(zhèn)場、管委會可繼續(xù)使用該疫苗對3月齡以上羔羊在秋季開展免疫。三是S2疫苗灌服免疫。除Rev.1疫苗和M5-90△26株疫苗免疫以外的其余羊秋季開展S2疫苗灌服免疫。四是S19疫苗注射免疫。我旗3-8月齡犢牛使用S19疫苗秋季開展免疫。五是新生和補(bǔ)欄的牛羊及時補(bǔ)免。落實(shí)“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的免疫責(zé)任制，做到應(yīng)免盡免，確保免疫質(zhì)量和密度。同時做好免疫檔案，規(guī)范管理。特別做好新用S19疫苗和Rev.1疫苗免疫后登記建檔工作。免疫期間按要求及時逐級上報(bào)免疫進(jìn)度。加強(qiáng)免疫前的技術(shù)培訓(xùn)，做好個人防護(hù)。

（六）集中消毒滅源工作。我旗春秋兩季要進(jìn)行集中消毒滅源工作，制定方案，明確責(zé)任人，規(guī)范消毒程序。各蘇木鎮(zhèn)場、管委會重點(diǎn)對布病新老疫點(diǎn)及其涉及的牲畜圈舍、用具、活動場地進(jìn)行消毒滅源行動，確保污染圈舍、場地浸透3cm以上，硬化地面、墻面等連續(xù)多次消毒。做好消毒滅源建檔立案存檔工作，加強(qiáng)對消毒滅源工作的檢查指導(dǎo)，提高養(yǎng)殖者和基層動物防疫人員掌握科學(xué)的消毒知識，確保消毒滅源工作取得實(shí)效。

(七)加強(qiáng)動物檢疫監(jiān)管。各蘇木鎮(zhèn)場、管委會要按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第531號公告》及旗農(nóng)科局《關(guān)于加強(qiáng)動物調(diào)入監(jiān)督管理的公告》,嚴(yán)格落實(shí)動物檢疫申報(bào)、落地報(bào)告制度和隔離管理制度。強(qiáng)化流通監(jiān)管，深入推行智慧檢疫，實(shí)現(xiàn)檢疫監(jiān)督全鏈條信息化閉環(huán)管理。加強(qiáng)調(diào)運(yùn)車輛及販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管，規(guī)范動物檢疫和檢疫出證行為，推進(jìn)執(zhí)法銜接，集中開展違法違規(guī)調(diào)運(yùn)牲畜專項(xiàng)打擊行動。建立布病疫情巡查和舉報(bào)獎勵制度，規(guī)范處置病畜，及時消除隱患。對確定的畜間布病疫點(diǎn)下發(fā)限制移動通知書和陽性病畜撲殺通知書，嚴(yán)防病畜流向市場。

(八)積極推進(jìn)布病凈化場和無疫小區(qū)建設(shè)工作。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)布魯氏菌病防控工作三年行動方案(2024-2026年)》《關(guān)于開展2025年自治區(qū)級動物疫病凈化場評估的通知》要求，各蘇木鎮(zhèn)場、管委會要提高認(rèn)識，高度重視，按照政府主導(dǎo)、農(nóng)牧部門組織、各方參與的布病凈化工作機(jī)制，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，組織推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖場特別是國家、自治區(qū)級核心育種場、種畜場、奶畜場的動物疫病凈化建設(shè)工作。借鑒東烏旗赫希格畜牧業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司“羊布魯氏菌病無疫小區(qū)”和自治區(qū)級、國家級“羊布魯氏菌病凈化場”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)布病凈化場、無疫小區(qū)、無疫區(qū)建設(shè)工作，成熟一個，申報(bào)一個，對通過自治區(qū)、國家凈化場評估的奶畜養(yǎng)殖場，分別獎勵50萬元、100萬元。

(九)宣傳培訓(xùn)。各蘇木鎮(zhèn)場、管委會采取傳統(tǒng)宣傳和微信、短視頻、新媒體宣傳等方式相結(jié)合，廣泛宣傳布病危害及防控知識。對從事養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、加工等重點(diǎn)人群開展專門宣傳，不斷強(qiáng)化防范意識，指導(dǎo)做好消毒、隔離等防護(hù)措施。對動物防疫檢疫人員，組織開展集中培訓(xùn)，熟練掌握布病疫苗接?種和防護(hù)用品使用要領(lǐng)，確保操作規(guī)范，防護(hù)到位。

三、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)已將布病防控成效納入年度建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和健康內(nèi)蒙古行動考核范圍，各地各有關(guān)部門要高度重視，把畜間布病防控工作作為農(nóng)牧工作的重中之重來抓，納入重要議事日程。要壓實(shí)屬地管理、部門監(jiān)管和從業(yè)者主體責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成防控工作合力。實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制，各蘇木鎮(zhèn)（場）、管委會政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。蘇木鎮(zhèn)（場）管委會要組織本行政區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和養(yǎng)殖戶做好免疫、監(jiān)測、消毒滅源、調(diào)運(yùn)監(jiān)管等防控工作。旗動物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全旗防控工作的組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、督查通報(bào)、考核評估等管理工作，確保各項(xiàng)防控措施?落地見效。要依法督促落實(shí)養(yǎng)殖、販運(yùn)、交易、屠宰、加工等從業(yè)者動物防疫主體責(zé)任，切實(shí)提高從業(yè)者動物疫病防控能力。

(二)保障經(jīng)費(fèi)投入。在保證及時撥付國家、自治區(qū)動物疫病防控經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情防控工作需求，安排布病防控專項(xiàng)資金，以保障強(qiáng)制免疫、監(jiān)測流調(diào)、疫情處置、消毒滅源、人員培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備試劑及防護(hù)用品補(bǔ)充、效果調(diào)查評估等工作。落實(shí)陽性畜撲殺補(bǔ)貼政策。各地對?基層防疫員開展免疫、采血檢測工作進(jìn)行補(bǔ)貼，參照免疫羊0.5-2元/只、牛3-6元/頭，采血羊5-8元/只、牛10-15元/頭進(jìn)?行補(bǔ)貼。

(三)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。旗農(nóng)牧部門與衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門本著“各司其職、各負(fù)其責(zé)、信息互通、及時準(zhǔn)確、同級協(xié)作、資源共享”的原則，建立布病防控工作機(jī)制，組織召開部門聯(lián)合會商會議，每季度召開一次，互相通報(bào)疫情情況?和防控工作進(jìn)展情況，開展人畜間布病疫情風(fēng)險(xiǎn)評估，協(xié)商解決工作中重點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究提出防控工作建議和防控策略等，形成布病防控工作合力。

(四)落實(shí)定期報(bào)告制度。畜間布病防控工作實(shí)行月報(bào)告制度，各蘇木鎮(zhèn)（場)管委會每月20號前將布病防控工作進(jìn)度上報(bào)旗動物疫病預(yù)防控制中心，旗動物疫病預(yù)防控制中心匯總?cè)?/font>旗情況于每月25日前上報(bào)盟動物疫病預(yù)防控制中心。春秋季集中免疫期間，對免疫進(jìn)展實(shí)行周調(diào)度。旗動物疫控中心要指定專人，按時上報(bào)周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)表及布病防控工作半年和全年總結(jié)等，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，情況清楚，并及時提出切實(shí)可行建議。旗農(nóng)科局將適時組織開展布病防控督查調(diào)研，重點(diǎn)對經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況、各項(xiàng)措施落實(shí)情況督促?檢查，必要時啟動通報(bào)和約談機(jī)制，務(wù)求取得實(shí)效。

附件：1.2025年畜間布病防控工作任務(wù)目標(biāo)清單

2.2025年畜間布病檢測指導(dǎo)任務(wù)表

3.布病監(jiān)測凈化核心育種場名單