按照盟農(nóng)牧局《2024年錫林郭勒盟基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實(shí)施方案》（錫農(nóng)牧發(fā)〔2024〕61號(hào)）要求，我旗推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際需要，為確保政策有效落實(shí)，資金使用更加高效，圍繞今年“三農(nóng)三牧”重點(diǎn)工作，現(xiàn)實(shí)施好2024年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)，制定如下方案。

一、總體要求

深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“基層農(nóng)技推廣體系要穩(wěn)定隊(duì)伍、提升素質(zhì)、回歸主業(yè)，強(qiáng)化公益性服務(wù)功能”重要指示，落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，圍繞保障糧食安全、糧油等主要作物單產(chǎn)提升和建設(shè)國(guó)家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地任務(wù)，組織引導(dǎo)基層農(nóng)技推廣體系履行好促轉(zhuǎn)化、推技術(shù)、做示范等公益性職能，強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系條件建設(shè)。引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)組織規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)新技術(shù)推廣服務(wù)方式方法，集成配套先進(jìn)技術(shù)模式，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)適用技術(shù)模式，提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能。支持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，探索創(chuàng)建農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)綜合體，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵(lì)推動(dòng)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心能力水平提升，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供科技支撐和人才保障。

二、任務(wù)目標(biāo)

深化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)技推廣體系公益性職責(zé)履行，拓展補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，大力推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，提高農(nóng)技推廣體系支撐服務(wù)部門(mén)工作的效能。加強(qiáng)農(nóng)技骨干人員培訓(xùn)力度，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃，激發(fā)農(nóng)技推廣活力，大力推進(jìn)公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)互補(bǔ)和深度融合，不斷健全農(nóng)技推廣體系。實(shí)施時(shí)間為2024年10月—2025年10月。

（一）任務(wù)目標(biāo)

1.基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人員在崗率超過(guò)90%，每個(gè)基層農(nóng)技人員指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)牧業(yè)科技展示主體不少于3個(gè)，對(duì)每個(gè)農(nóng)牧業(yè)科技展示主體上門(mén)指導(dǎo)服務(wù)次數(shù)不少于5次，進(jìn)村入戶開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)時(shí)間不少于100個(gè)工作日；農(nóng)牧科技展示主體抽樣滿意度超過(guò)95%，農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)對(duì)象抽樣滿意度超過(guò)70%。

2.按照“因地制宜、突出特色”的原則，結(jié)合我旗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民生產(chǎn)技術(shù)需求，推廣一批符合全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的質(zhì)量安全、節(jié)本增效、生態(tài)環(huán)保的優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)，廣泛應(yīng)用到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中，并且主推技術(shù)到位率超過(guò)95%。

3.依托農(nóng)牧業(yè)科技示范服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)不少于3個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)牧科技實(shí)驗(yàn)示范基地，每個(gè)基地試驗(yàn)示范2項(xiàng)以上先進(jìn)適用技術(shù)模式，開(kāi)展5次以上觀摩培訓(xùn)活動(dòng)，使其成為集示范展示、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)牧民培訓(xùn)等多功能、綜合性的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)示范服務(wù)平臺(tái)；

4.農(nóng)技人員普遍應(yīng)用信息化手段進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使用中國(guó)農(nóng)技推廣APP比例超過(guò)90%，農(nóng)技人員通過(guò)信息化手段，開(kāi)展農(nóng)技推廣服務(wù)的比例超過(guò)80%，補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、推廣服務(wù)信息化、績(jī)效考核電子化。

5.全面提升全旗農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍及基層農(nóng)技人員業(yè)務(wù)能力，遴選1/3以上的編制內(nèi)業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、帶動(dòng)影響力較大的基層農(nóng)技人員參加由自治區(qū)、盟級(jí)農(nóng)牧部門(mén)統(tǒng)一組織的5天以上脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其中異地培訓(xùn)（出旗）人數(shù)不低于培訓(xùn)人員總數(shù)的60%。年內(nèi)，培訓(xùn)30人次以上。同時(shí)，根據(jù)全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)周期和生產(chǎn)技術(shù)，積極組織農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍及基層農(nóng)技人員，采取集中培訓(xùn)與外出觀摩學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，使每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員能熟練掌握1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)操作規(guī)范。年內(nèi)，培訓(xùn)50人次以上。

6.全面實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃。加大農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃實(shí)施力度，圍繞本地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，繼續(xù)從農(nóng)牧業(yè)鄉(xiāng)土專(zhuān)家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)骨干、種養(yǎng)能手中招募特聘農(nóng)技員，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。以加強(qiáng)動(dòng)物防疫指導(dǎo)服務(wù)、畜牧業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、飼養(yǎng)管理、奶業(yè)振興、種植業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)招募3名特聘人員。特聘農(nóng)技員要與旗縣財(cái)政部門(mén)會(huì)同進(jìn)行招募、使用、管理和考核。按照個(gè)人申請(qǐng)、嘎查村、蘇木鎮(zhèn)（場(chǎng)）推薦、技能考核、研究公示、確定人選、簽訂服務(wù)協(xié)議及報(bào)備上級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門(mén)、在中國(guó)農(nóng)技推廣信息平臺(tái)填報(bào)等程序進(jìn)行。特聘農(nóng)技員招募要全程公開(kāi)透明，完善特聘農(nóng)技員管理制度，規(guī)范購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議，加強(qiáng)考核管理，穩(wěn)定聘任與動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合，優(yōu)先續(xù)聘考核優(yōu)秀人員，利用中國(guó)農(nóng)技推廣信息平臺(tái)，通過(guò)線上線下協(xié)同方式，對(duì)特聘農(nóng)技員履行服務(wù)情況進(jìn)行在線動(dòng)態(tài)管理。

7.支持農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)發(fā)展。壯大社會(huì)化農(nóng)技服務(wù)力量，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技服務(wù)公司、專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織、科技服務(wù)能力較強(qiáng)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等社會(huì)化服務(wù)組織探索“技物結(jié)合”“技術(shù)托管”等服務(wù)模式，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。探索村級(jí)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)站、點(diǎn)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、定向委托等方式，支持社會(huì)化服務(wù)組織等承擔(dān)公益性農(nóng)技服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)組織通過(guò)建立示范基地開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)試驗(yàn)示范。建設(shè)一批技術(shù)水平高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、服務(wù)效果好的星級(jí)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)組織，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型示范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。協(xié)調(diào)在金融、財(cái)稅、用地等方面給予農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)組織積極支持，加大宣傳力度，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。

8.發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系、重大技術(shù)協(xié)同和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系“農(nóng)科教培、產(chǎn)學(xué)研推”優(yōu)勢(shì)，聚焦牛羊肉、奶、菜等重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定供給和土豆、小麥、油菜等重要糧油作物單產(chǎn)提升，鼓勵(lì)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)等先進(jìn)傳播手段，普及農(nóng)牧業(yè)科技知識(shí)，推廣全程機(jī)械化，創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)科技推廣方式，引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣提檔升級(jí)。

（二）補(bǔ)助內(nèi)容

1.農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助（20%左右）。一是基層農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助。二是聘請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家、實(shí)施“特聘計(jì)劃”，提供技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、政策宣傳、技術(shù)資料印刷等費(fèi)用。三是支持社會(huì)化服務(wù)組織開(kāi)展農(nóng)技推廣，建設(shè)“一主多元”農(nóng)技推廣體系。

2.農(nóng)牧業(yè)科技示范補(bǔ)助（55%左右）。一是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范基地建設(shè)補(bǔ)助，今年在原有的基地基礎(chǔ)上新增1個(gè)，共建設(shè)3個(gè)。每個(gè)示范基地補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元。主要用于購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)物資、生產(chǎn)機(jī)械、推廣應(yīng)用、展示觀摩和教育培訓(xùn)等補(bǔ)助。二是培育農(nóng)牧業(yè)科技示范主體補(bǔ)助，每個(gè)科技示范戶補(bǔ)助不超過(guò)800元，主要對(duì)推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式時(shí)所需農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料的物化補(bǔ)助。三是采用信息化手段開(kāi)展推廣服務(wù)補(bǔ)助，主要用于農(nóng)技人員使用“中國(guó)農(nóng)技推廣APP”和12316手機(jī)開(kāi)展在線學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流、技術(shù)指導(dǎo)等工作所需流量費(fèi)用補(bǔ)助，每個(gè)在編在崗的基層農(nóng)技人員每月補(bǔ)助不超過(guò)50元。

3.技術(shù)人員能力提升補(bǔ)助（20%左右）。支持農(nóng)技人員進(jìn)行知識(shí)更新，包括參加上級(jí)農(nóng)技推廣骨干人才培養(yǎng)、異地研修、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)和本級(jí)采取集中培訓(xùn)與外出觀摩學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)等教材、場(chǎng)地、差旅、食宿、交通等培訓(xùn)有關(guān)費(fèi)用。

4.新技術(shù)推廣應(yīng)用補(bǔ)助（5%左右）。鼓勵(lì)支持糧油等主要作物推廣應(yīng)用單產(chǎn)提升技術(shù)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)（高效植保、秸稈處理、玉米籽粒直收、糧食烘干、馬鈴薯聯(lián)合收獲和牲畜飼喂等）全程機(jī)械化等新技術(shù)，開(kāi)展新技術(shù)推廣應(yīng)用補(bǔ)助，提升生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

?（三）資金分配

補(bǔ)助 類(lèi)型??	分配 比例 （%）	資金 規(guī)模 （萬(wàn)元）	補(bǔ)助內(nèi)容	規(guī)模	資金 分配 （萬(wàn)元）
農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù) 補(bǔ)助	21	15.8	基層農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)補(bǔ)助	81人	12.96
			特聘農(nóng)技人員服務(wù)費(fèi)	3人	3
農(nóng)牧業(yè)科技示范補(bǔ)助	55	41.4	農(nóng)牧業(yè)科技示范基地建設(shè)補(bǔ)助	3處	15
			農(nóng)牧業(yè)科技示范主體推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式時(shí)所需農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料的物化補(bǔ)助	240戶	15
			基層農(nóng)技人員采用信息化手段開(kāi)展推廣服務(wù)補(bǔ)助	81人	4.8
			印刷宣傳材料、基地制度、科技示范基地標(biāo)牌		6.6
技術(shù)人員能力提升補(bǔ)助	19	13.8	農(nóng)技人員知識(shí)更新各類(lèi)培訓(xùn)及教材、場(chǎng)地、差旅、食宿、交通等培訓(xùn)有關(guān)費(fèi)用		13.64
新技術(shù)推廣補(bǔ)助	5	4	全程機(jī)械化等新技術(shù)，開(kāi)展新技術(shù)推廣應(yīng)用補(bǔ)助和主推技術(shù)資料編制、印刷費(fèi)用，提升生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。		4
合計(jì)	100	75	—	—	75

三、實(shí)施期限及實(shí)施范圍? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

（一）實(shí)施期限：2024年10月-2025年10月。

（二）實(shí)施范圍：全旗9個(gè)蘇木鎮(zhèn)（場(chǎng)）范圍內(nèi)從事農(nóng)牧業(yè)事業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施好基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目對(duì)支撐農(nóng)技推廣體系發(fā)展、高效服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，加大工作力度，緊緊圍繞2024年工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步健全工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)政策銜接配套，實(shí)現(xiàn)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)。成立補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作落實(shí)，確保2024年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長(zhǎng) ：佈仁畢力格 ????農(nóng)牧和科技局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：孟克畢力格 ????農(nóng)牧和科技局副局長(zhǎng) ???

趙瑞華?????????財(cái)政局副局長(zhǎng)

成 ?員：其達(dá)拉 ????????動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主任

????????龍?zhí)痘?/font> ????????農(nóng)牧和科技局畜牧股股長(zhǎng)

????????王 ?炎 ????????財(cái)政局農(nóng)財(cái)股股長(zhǎng)

????????其樂(lè)木格 ??????農(nóng)牧和科技局財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)

????????任瑞玲 ????????農(nóng)牧和科技局科技股股長(zhǎng)

柴力干 ????????農(nóng)牧和科技局畜牧股

項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗農(nóng)牧和科技局畜牧股，辦公室主任由孟克畢力格兼任。成員由龍?zhí)痘ā⒉窳Ω?/font>具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目組織實(shí)施、監(jiān)督管理、規(guī)范程序及日常事務(wù)工作。

（二）強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。嚴(yán)格按照農(nóng)、財(cái)兩部《關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》文件要求，建立績(jī)效管理指標(biāo)體系，明確績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化過(guò)程管理，嚴(yán)格績(jī)效考核。對(duì)基層農(nóng)技員、特聘農(nóng)技員、基地、示范主體采取依托“中國(guó)農(nóng)技推廣”信息平臺(tái)實(shí)施對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行全程績(jī)效管理，建立以評(píng)促建、以評(píng)促改的激勵(lì)約束機(jī)制，注重效果，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理。

（三）規(guī)范資金管理。加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)牧民科技培訓(xùn)、農(nóng)技推廣人員知識(shí)更新培訓(xùn)等工作的支持力度，補(bǔ)助項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》及有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，細(xì)化支出范圍，明確資金使用用途，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。要建立項(xiàng)目資金使用公示制度，將農(nóng)牧業(yè)科技示范主體、科技示范基地、技術(shù)指導(dǎo)員等資金補(bǔ)助信息在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)交流宣傳。充分挖掘任務(wù)實(shí)施中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)可復(fù)制、可推廣的典型模式，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、典型交流等方式和網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等渠道進(jìn)行推介宣傳。發(fā)掘宣傳一批愛(ài)崗敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)績(jī)突出的典型人物，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注支持農(nóng)技推廣工作的良好氛圍。

附件：?

1、2024年正藍(lán)旗基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系

2、2024年正藍(lán)旗基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目試驗(yàn)示范基地信息表

3、“全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)業(yè)科技示范基地”標(biāo)牌樣式

4、2024年正藍(lán)旗基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃特聘農(nóng)技員信息表

5、2024年正藍(lán)旗基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)技推廣服務(wù)基層農(nóng)技人員以及科技示范主體信息表

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