一、2024年工作回顧

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，也是正藍(lán)旗發(fā)展史上極具挑戰(zhàn)、極為困難的一年。一年來，全旗上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，在自治區(qū)黨委政府、盟委行署和旗委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力辦好兩件大事、高質(zhì)量落實“六個工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，交出了一份穩(wěn)中求變、難中求成、殊為不易的發(fā)展答卷。

　　——全年預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%；固定資產(chǎn)投資完成29.35億元；一般公共預(yù)算收入增長9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%；社會消費品零售總額增長3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5％和6％。

　　——渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)聲勢浩大，全區(qū)首個“渾善達(dá)克沙地綜合治理信息平臺”建成投用，治理渾善達(dá)克沙地82.97萬畝，治理面積和速度均居全盟首位。

　　——高質(zhì)量承辦元上都遺址保護(hù)和利用座談會，大型紀(jì)錄片《人類的記憶——中國的世界遺產(chǎn)元上都》在央視總臺重磅刊播，元上都遺址接待游客量增長52%，實現(xiàn)了文旅IP和游客的“雙向奔赴”。

　　——金蓮花節(jié)盛大開幕，全網(wǎng)總觀看量突破1.25億人次，引發(fā)熱烈反響；渾善達(dá)克沙地千車萬人冰雪大穿越活動榮登央視新聞，受到國內(nèi)外關(guān)注。“金蓮花”“渾善達(dá)克”文旅品牌火爆出圈。

　　——海泰年產(chǎn)1GW光伏組件項目僅用時100天完成了項目簽約、開工建設(shè)、產(chǎn)品下線，跑出了正藍(lán)旗項目建設(shè)“加速度”，填補了全盟光伏組件產(chǎn)業(yè)空白。

　　——草原網(wǎng)格化監(jiān)督管理先試先行，139個基礎(chǔ)網(wǎng)格精準(zhǔn)劃分，165名網(wǎng)格員全力守護(hù)，27臺監(jiān)控設(shè)備投入運行，構(gòu)建了一體化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，為全區(qū)推廣提供了正藍(lán)旗經(jīng)驗。

　　一年來，我們深挖潛力促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新躍升

　　農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)夯實鞏固。建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地62項任務(wù)全部完成。全年出欄牲畜34.76萬頭只，增長14.8%。成功申報自治區(qū)級華西牛核心育種場1處，盟級肉牛核心群達(dá)60處，家庭牧場達(dá)366家。完成良種肉牛繁育15.9萬頭，肉牛存欄達(dá)21.2萬頭。新建暖棚6萬平方米，舍飼規(guī)模達(dá)8萬頭。屠宰加工企業(yè)6家，年屠宰加工能力達(dá)8萬頭。全旗奶畜存欄、奶產(chǎn)量分別增長11.5%、10.2%。長虹乳制品廠取得全區(qū)首個奶豆腐“蒙”字標(biāo)認(rèn)證，授權(quán)使用“錫林郭勒奶酪”區(qū)域公用品牌企業(yè)達(dá)21家，占全盟19%。金蓮花種植面積604畝，研發(fā)產(chǎn)品17類。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.78萬畝，全年糧食播種面積22.12萬畝，產(chǎn)量4.8萬噸，增長10.6%。全年飼草種植面積14萬畝，全混日糧加工企業(yè)10家，年生產(chǎn)能力突破60萬噸。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)。高質(zhì)量推進(jìn)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地建設(shè)，發(fā)電量突破192億千瓦時，其中新能源發(fā)電量50億千瓦時，總產(chǎn)值達(dá)14.5億元，創(chuàng)歷年新高，上拉工業(yè)總產(chǎn)值增長4.3個百分點。園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)24戶、產(chǎn)值突破61億元，分別增長33.3%、2.9%。西貝匯通牧業(yè)、鑫鵬新型環(huán)保建材榮登2024年自治區(qū)級“綠色工廠”榜單，實現(xiàn)“零”的突破。

　　服務(wù)業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。舉辦金蓮花節(jié)、奶酪新品推介、“藍(lán)旗味道 香飄北京”等文旅活動50余場；文旅形象宣傳片亮相央視，《射雕英雄傳：俠之大者》《此生要去的100個地方》等15部電影、真人秀、短片在正藍(lán)旗取景拍攝；東方甄選在上都湖開展專場直播，蒙曼等專家學(xué)者、著名演員、知名網(wǎng)紅傾情推介；宣傳引流形式創(chuàng)新突破，榮獲全盟文旅宣傳優(yōu)秀地區(qū)。全年吸引國內(nèi)外游客150萬人次、實現(xiàn)旅游收入8.18億元，均創(chuàng)歷史新高。上都湖景區(qū)入選自治區(qū)級康養(yǎng)旅游示范基地。元上都草原影視城項目開工建設(shè)，渾善達(dá)克沙地公園、元上都馬苑、明德拉廟修繕項目穩(wěn)步推進(jìn)。消費潛能充分釋放，310場促消費活動帶動消費5896萬元，增長44%。電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售額5310萬元,增長73.4%。房地產(chǎn)、住宿餐飲、交通運輸產(chǎn)業(yè)增加值分別增長8.9%、2.6%、1.7%。5家商貿(mào)流通企業(yè)提限納統(tǒng)，全社會消費品零售總額預(yù)計實現(xiàn)13.9億元，總量與增速均居全盟前列。

　　一年來，我們搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，項目建設(shè)再上新臺階

　　項目建設(shè)提質(zhì)增效。42個重點項目全部按期開復(fù)工，新增5000萬元以上投資入庫項目12個，完成投資超27億元。中船30萬千瓦特高壓三期基地開工建設(shè)，勝利至張北特高壓外送通道正藍(lán)旗段全線貫通，秀起鐵合金源網(wǎng)荷儲一體化（一期）項目產(chǎn)能獲批，朝重年產(chǎn)10萬噸冶金裝備及風(fēng)電塔筒制造等項目成功簽約。

　　招商引資精準(zhǔn)高質(zhì)。建設(shè)國家向北開放重要橋頭堡取得新進(jìn)展。開展招商引資“揭榜掛帥”活動，全年對接企業(yè)118家，簽約項目16個，協(xié)議金額達(dá)188.2億元。金呈老年旅居康養(yǎng)中心、百屹農(nóng)牧科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等7個招商引資項目開工建設(shè)。全年引進(jìn)到位資金23億元。

　　對上爭取成果豐碩。全力抓好政策落地工程，推動105項任務(wù)落地見效，完成率100%。全年爭取上級資金10.76億元，涉及項目157個。全年爭取轉(zhuǎn)移支付17億元，同比增長8.5%，財力保障水平有效提升。

　　一年來，我們深化改革優(yōu)環(huán)境，創(chuàng)新開放呈現(xiàn)新局面

　　重點改革深入推進(jìn)。落實經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革任務(wù)42項。深入實施科技“突圍”工程，入庫科技型中小企業(yè)4家，申報實施自治區(qū)級、盟級項目4個，均取得階段性進(jìn)展。全面落實找礦突破行動，3個地質(zhì)勘查項目進(jìn)場實施。自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程取得新進(jìn)展，成功申報自治區(qū)內(nèi)外貿(mào)一體化試點企業(yè)2家，出口業(yè)績實現(xiàn)破“零”。國企改革成效顯著，重組整合國有企業(yè)13家，組建集團(tuán)公司2家，現(xiàn)代化企業(yè)制度基本建立。

　　營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面實施誠信建設(shè)工程，招商協(xié)議兌現(xiàn)率100％，市場主體信用修復(fù)323戶，投放小微企業(yè)貸款1.8億元。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年行動，有效解決行政審批慢、中介服務(wù)不規(guī)范等突出問題14個，新增市場主體1195戶。政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達(dá)98.8%，跑動次數(shù)、申請材料、受理時限壓縮比例均達(dá)70%以上。受理12345熱線工單4477件，解決率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)99%以上。

　　一年來，我們聚焦短板強(qiáng)功能，城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新氣象

　　基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。太錫鐵路項目穩(wěn)步推進(jìn)，正藍(lán)旗站和桑根達(dá)來北站主體完工。二廣高速建成通車，機(jī)場預(yù)可研上報國家。實施市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項目6個，完成2個老舊小區(qū)和54.5公里供水、供熱等管網(wǎng)改造。餐廚垃圾處理項目投產(chǎn)運營，建筑垃圾資源化利用項目進(jìn)展順利，環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)有效提升。完成國道510大中修工程104公里，養(yǎng)護(hù)農(nóng)牧區(qū)公路135公里，修建砂石路36.36公里。完成農(nóng)牧區(qū)電網(wǎng)配電線路61公里。實施4條重點山洪溝和3處小流域水土保持綜合治理工程。

　　鄉(xiāng)村振興縱深推進(jìn)。嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，新識別監(jiān)測對象39戶90人，穩(wěn)定消除風(fēng)險8戶22人。投入銜接資金7182.8萬元，實施項目24個，產(chǎn)業(yè)項目投入占比達(dá)78%，87個嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬元以上。開發(fā)脫貧人口（監(jiān)測對象)公益性崗位131個。發(fā)放小額信貸貼息、牲畜出欄和全混日糧補貼558萬元。落實公租房政策153戶，完成危房改造11戶，發(fā)放凈水器374臺，新建戶廁333處，實施新能源轉(zhuǎn)網(wǎng)電工程44戶，清理農(nóng)牧區(qū)生活垃圾8000余噸。

　　生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。堅決筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程順利推進(jìn)，23.24萬畝異地治沙任務(wù)全部完工，20萬千瓦防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化項目落地實施。按時完成環(huán)保督察整改任務(wù)3項、信訪舉報事項5個。生態(tài)環(huán)境“精準(zhǔn)畫像”工作扎實開展，住建和生態(tài)領(lǐng)域違法問題集中整治專項行動49個問題全部整改。治理歷史遺留無主廢棄采坑地質(zhì)環(huán)境8910畝，12家礦山地質(zhì)環(huán)境治理任務(wù)全部完成。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例94.2％，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

　　一年來，我們用心用情惠民生，社會事業(yè)邁出新步伐

　　就業(yè)幫扶有“精度”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)902人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)6935人，超額完成年度任務(wù)，兩項指標(biāo)位列全盟第三、第一。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。著力幫助個體和小微企業(yè)解決融資難問題，年內(nèi)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款615.5萬元。以工代賑、防沙治沙等項目帶動2844名農(nóng)牧民就業(yè)，人均增收萬元以上。

　　社會保障有“厚度”。財政支出75%以上用于民生。實施溫暖工程項目6個，供熱訴求集中小區(qū)“應(yīng)修盡修、應(yīng)改盡改”。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，基本醫(yī)療保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保。發(fā)放低保、殘疾人、退役軍人等各類補貼4056萬元。完成蘇木鎮(zhèn)級、嘎查村級養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)4所，實施特殊困難老年人家庭適老化改造71戶。未成年人救助保護(hù)中心建成投用。非涉法涉訴房地產(chǎn)歷史遺留“辦證難”問題實現(xiàn)動態(tài)清零；宅基地辦證率達(dá)100%，全盟率先實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)登記。

　　教育普惠有“力度”。全面推廣普及國家通用語言文字，全面推行使用國家統(tǒng)編教材。基礎(chǔ)教育質(zhì)量有所提升，中考統(tǒng)招率同比增加3.9%，高考本科上線率44.4%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)100%。招錄引進(jìn)一線緊缺教師21名。在財力極度緊張的情況下，投入1.5億元加快完善校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，第三小學(xué)綜合樓建設(shè)完成，第一中學(xué)綜合樓、食堂投用。

　　醫(yī)療服務(wù)有“溫度”。醫(yī)共體建設(shè)達(dá)到自治區(qū)評判標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建自治區(qū)級、盟級重點專科3個。群眾就醫(yī)次均費用同比減少16%。高質(zhì)量承辦京蒙冀晉四省五地跨區(qū)域聯(lián)合應(yīng)急演練和全盟基層衛(wèi)生健康現(xiàn)場會。深化與應(yīng)急總醫(yī)院等區(qū)內(nèi)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)交流合作，成功開展冠脈造影、心臟支架等手術(shù)421例，錫盟南部胸痛中心作用進(jìn)一步突顯。65歲以上老人免費體檢、適齡婦女“兩癌”篩查任務(wù)完成率均達(dá)100%。

　　文體事業(yè)有“熱度”。文化館榮獲“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體驗基地”、奶酪會客廳入選首批盟市級非遺特色街區(qū)。上都體育公園項目開工建設(shè)；成功舉辦渾善達(dá)克千人徒步活動等體育賽事20余場次；正藍(lán)旗籍3名運動員在第十二屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會上斬獲金牌。扎實開展元上都遺址保護(hù)利用工作，實施研究闡釋項目9個。全年創(chuàng)作文藝作品20余部，開展惠民演出活動90余場次，北疆文化影響力進(jìn)一步提升。原創(chuàng)情景歌舞劇《渾善達(dá)克》入選自治區(qū)舞臺藝術(shù)精品工程，是年內(nèi)全盟唯一成功入選作品。

　　一年來，我們攻堅克難防風(fēng)險，自身建設(shè)彰顯新作為

　　政治建設(shè)持續(xù)深化。緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線，全方位建設(shè)模范自治區(qū)151項重點任務(wù)落地見效。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。全力推進(jìn)政府系統(tǒng)巡視反饋問題整改工作。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，守牢意識形態(tài)主陣地。法治政府建設(shè)深入推進(jìn)，嚴(yán)格落實民主集中制，全年召開政府黨組會、常務(wù)會41次。高質(zhì)量辦理人大代表建議95件、政協(xié)提案107件。

　　廉政建設(shè)走深走實。堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。強(qiáng)化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，非必要、非剛性支出持續(xù)壓減。

　　安全防線守牢筑穩(wěn)。筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障成效顯著，刑事案件破案率同比提升30%，盜搶案件破案率100%，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及多個專項行動戰(zhàn)果位居全盟首位。行政訴訟案件同比下降56.5%。化解信訪代辦事項98件、社會矛盾糾紛235件。安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動扎實推進(jìn)，全年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。著力化解金融領(lǐng)域風(fēng)險，順利完成匯澤村鎮(zhèn)銀行合并。

　　同時，圍繞全旗經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，國家安全、國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役等工作持續(xù)加強(qiáng)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮，行政執(zhí)法、氣象、關(guān)心下一代、檔案史志等工作取得了新成效。