錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書 ???????????????????????????

錫署環(huán)罰（藍(lán)）字〔2025〕2號(hào)

內(nèi)蒙古****有限責(zé)任公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9115250***********

法定代表人：沈**?

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)

錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境局正藍(lán)旗分局執(zhí)法人員于2023年7月4日、2023年8月16日、2025年1月20日對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

通過篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的方式排放污染物；未正常運(yùn)行在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。

以上事實(shí)，有下列證據(jù)為憑：

1、2023年7月4日錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員與正藍(lán)旗生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)你公司被委托人羅**制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》；

2、2023年8月16日錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員與正藍(lán)旗生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)你公司員工劉**制作的《調(diào)查詢問筆錄》，證明你公司承認(rèn)違法事實(shí)屬實(shí)；

3、2023年8月16日錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員與正藍(lán)旗生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)你公司員工羅**制作的《調(diào)查詢問筆錄》，證明你公司承認(rèn)違法事實(shí)屬實(shí)；

4、2023年8月16日錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員與正藍(lán)旗生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)你公司員工王**制作的《調(diào)查詢問筆錄》，證明你公司承認(rèn)違法事實(shí)屬實(shí)；

5、2023年7月4日錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境局正藍(lán)旗分局執(zhí)法錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員與正藍(lán)旗生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員拍攝的照片及視頻，證明你公司違法事實(shí)屬實(shí)；

6、2025年1月3日錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境局正藍(lán)旗分局執(zhí)法人員調(diào)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9115250*********），證明環(huán)境違法行為主體是內(nèi)蒙古上都發(fā)電有限責(zé)任公司；

7、2025年1月3日錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境局正藍(lán)旗分局執(zhí)法人員調(diào)取排污許可證（副本）；

8、2023年8月16日錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員與正藍(lán)旗生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員調(diào)取被委托人身份證復(fù)印件、原法定代表人身份證復(fù)印件、員工劉**身份證復(fù)印件、員工王**身份證復(fù)印件；

9、2023年7月7日內(nèi)蒙古綠潔環(huán)境檢測(cè)有限公司出具的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》；

10、2025年1月3日錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境局正藍(lán)旗分局執(zhí)法人員調(diào)取的內(nèi)蒙古****有限責(zé)任公司法定代表人身份證復(fù)印件一份；

11、2025年1月3日內(nèi)蒙古****有限責(zé)任公司提交委托書。

12、2025年1月20日正藍(lán)旗生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)你公司員工羅**制作的《調(diào)查詢問筆錄》，證明你公司承認(rèn)違法事實(shí)屬實(shí)；

我局于2025年1月23日以《錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（錫署環(huán)告（藍(lán)）字〔2025〕2號(hào)）告知你公司享有陳述申辯權(quán)和聽證申請(qǐng)權(quán)。在法定期限內(nèi)，你公司未提出陳述、申辯，也未申請(qǐng)聽證。以上事實(shí)，有《錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（錫署環(huán)告（藍(lán)）字〔2025〕2號(hào)）和《錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》為證。

一、你公司通過篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的方式排放污染物行為，違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款：“排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放”的規(guī)定。依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第二項(xiàng)：“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。”的規(guī)定，參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（公告[2024]3號(hào)）文件的《常用生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)表》三、不按規(guī)定違法排放污染物類：（一）通過逃避監(jiān)管的方式排放污染物的序號(hào)20 ：“排污許可重點(diǎn)管理或環(huán)評(píng)報(bào)告書項(xiàng)目，排放一般大氣、水、固體污染物的，單污染因子的規(guī)定，罰款范圍是20萬元以上，不足40萬元”，鑒于你公司在調(diào)查過程中積極配合，違法行為已整改完成，且顆粒物監(jiān)測(cè)結(jié)果在達(dá)標(biāo)排放限值內(nèi)，我局決定對(duì)你公司罰款人民幣：貳拾萬元整（￥200000.00元）。

二、你公司未正常運(yùn)行在線監(jiān)測(cè)設(shè)備行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十四條第一款：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。其中，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息。監(jiān)測(cè)的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定”。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第三項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：?（三）未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的”規(guī)定，參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（公告[2024]3號(hào)）文件的《常用生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)表》八、違反污染物自行監(jiān)測(cè)及污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝及運(yùn)行等管理制度類：序號(hào)42：“已經(jīng)安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，但未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的，罰款范圍是2萬元以上，不足5萬元”，鑒于你公司在調(diào)查過程中積極配合，違法行為已整改完成，我局決定對(duì)你公司罰款人民幣：貳萬元整（￥20000.00元）。

兩項(xiàng)違法行為共計(jì)罰款人民幣：貳拾貳萬元整（￥220000.00元）

限你單位接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號(hào)（詳見《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入繳款通知書》）。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

收款銀行：建行錫林郭勒政務(wù)中心支行

戶 ???名：內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟財(cái)政局非稅電子化收繳戶?

賬 ???號(hào)：見《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入繳款通知書》

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向錫林郭勒盟行政公署申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向呼和浩特鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)呼和浩特鐵路運(yùn)輸法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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??????????????????????????????錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境局

????????????????????????????????2025年2月8日